魏長(cháng)民

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家好，很高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。首先，我代表山東省衛生計生委，向參加發(fā)布會(huì )的媒體記者朋友們表示熱烈歡迎！向一直以來(lái)關(guān)注全省新舊動(dòng)能轉換、支持衛生健康事業(yè)的社會(huì )各界朋友，表示衷心的感謝！

實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程，是我省建設現代化經(jīng)濟體系，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現走在前列、由大到強、全面求強的重大戰略部署。劉家義書(shū)記指出，要堅決把事關(guān)山東經(jīng)濟發(fā)展全局的新舊動(dòng)能轉換重大工程抓到底，實(shí)現我省創(chuàng )新發(fā)展、持續發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。醫養健康產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉換“十強”產(chǎn)業(yè)中的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，是民生改善和經(jīng)濟發(fā)展的重要契合點(diǎn)；發(fā)展醫養健康產(chǎn)業(yè)，有利于推進(jìn)健康山東建設，有利于推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加快新舊動(dòng)能轉換，有利于增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。省衛生計生委作為全省醫養健康產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)，從去年下半年開(kāi)始，歷時(shí)8個(gè)月，編制完成了《山東省醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2018-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。這個(gè)規劃，是我省首個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)規劃，將對做優(yōu)做強做大全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要的戰略引領(lǐng)作用?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、《規劃》起草過(guò)程

為高起點(diǎn)謀劃、高水平推動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展全省醫養健康產(chǎn)業(yè)，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，省衛生計生委牽頭，聯(lián)合多家研究機構開(kāi)展《規劃》編制工作。期間，系統梳理了國家有關(guān)文件精神，學(xué)習借鑒了浙江、深圳等省市先進(jìn)經(jīng)驗做法，組織調查團隊赴17市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀調查，會(huì )同省統計局梳理制定了產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄。在多次征求各市、各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)反復修訂，形成了規劃文稿，從基礎環(huán)境、總體思路、區域布局、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)、支撐平臺、保障措施等七個(gè)方面對我省醫養健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面謀劃。北京大學(xué)、中國社科院知名專(zhuān)家學(xué)者對《規劃》給予了較高評價(jià)?！兑巹潯方?jīng)省政府第9次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)；《規劃》經(jīng)省委常委會(huì )會(huì )議第69次會(huì )議審議通過(guò)；《規劃》以省政府名義正式印發(fā)實(shí)施。

二、《規劃》主要內容

《規劃》分七個(gè)部分，約2.6萬(wàn)字，文本已經(jīng)提供給大家，這里著(zhù)重介紹以下五個(gè)方面。

（一）關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一是指導思想：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入實(shí)施“健康中國”戰略，認真落實(shí)省委、省政府實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程的決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，聚焦聚力以“四新”促“四化”，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以打造萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)為目標，以創(chuàng )建全國醫養結合示范省和建設國家健康醫療大數據北方中心為抓手，圍繞“醫藥養食游”等重點(diǎn)領(lǐng)域，著(zhù)力轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)醫療、養老、養生、文化、旅游、體育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，擴大醫養健康產(chǎn)品供給，完善全方位、全周期醫養健康產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把醫養健康產(chǎn)業(yè)培育成為我省新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，為健康山東和新時(shí)代現代化強省建設提供強有力支撐。二是基本原則。提出了堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、平臺支撐，政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)，網(wǎng)絡(luò )覆蓋、集群發(fā)展，開(kāi)放共享、業(yè)態(tài)融合，多方參與、品牌提升等五個(gè)基本原則。三是發(fā)展目標。按照“力爭一年全面起勢，三年初見(jiàn)成效，五年取得突破，十年塑成優(yōu)勢”的要求，提出到2020年，全省醫養健康產(chǎn)業(yè)增加值達到8300億元，年均增長(cháng)18%左右，其中健康服務(wù)業(yè)增加值占比達到55%左右；到2022年，全省醫養健康產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到1.15萬(wàn)億元，占地區生產(chǎn)總值的11.5%，成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其中健康服務(wù)業(yè)增加值占比達到60%以上，打造濟南、青島、煙臺、淄博、臨沂等一批醫養健康產(chǎn)業(yè)千億級城市。對醫養健康產(chǎn)業(yè)涉及的一二三產(chǎn)，集群園區建設、大型企業(yè)培育、品牌價(jià)值提升等方面，分別提出了預期指標?！兑巹潯愤€對2030年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行了展望。

（二）關(guān)于產(chǎn)業(yè)區域布局。強化核心引領(lǐng)、帶狀集聚、多點(diǎn)支撐，整體構筑“三核三帶多點(diǎn)”的“三維區域布局”。一是“三核引領(lǐng)”。充分發(fā)揮濟南、青島、煙臺產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，率先實(shí)現突破發(fā)展，打造全省醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。二是“三帶集聚”。包括藍色海洋健康產(chǎn)業(yè)帶，由青島、東營(yíng)、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州七市組成；運河養生健康產(chǎn)業(yè)帶，由濟南、棗莊、濟寧、德州、聊城、菏澤六市組成；魯中南山區健康產(chǎn)業(yè)帶，由泰安、淄博、萊蕪、臨沂四市組成。三是“多點(diǎn)支撐”。結合各地產(chǎn)業(yè)特色和地域特點(diǎn)，確定了濰坊（健康食品）、濟寧（健康文化）、泰安（健康旅游）、威海（醫療器械）、臨沂（養老養生）、菏澤（生物醫藥）等6個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn)。

（三）關(guān)于產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。醫養健康產(chǎn)業(yè)在我省首次提出，經(jīng)過(guò)與相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者反復研究論證，明確了產(chǎn)業(yè)概念，厘清了產(chǎn)業(yè)邊界，確定了十大重點(diǎn)領(lǐng)域，分別是醫療服務(wù)、健康教育與管理、健康養老、生物醫藥、醫療器械與裝備、中醫中藥、體育健身、健康旅游、健康食品和健康大數據。在充分考慮我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和特色優(yōu)勢、積極對接國家和省相關(guān)最新政策基礎上，提出了各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展內容。如，在醫療服務(wù)領(lǐng)域，提出加快醫療服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)山東質(zhì)子治療中心、國家人類(lèi)遺傳基因庫山東創(chuàng )新中心、中科院中能醫用直線(xiàn)加速器等重大項目建設；提出推動(dòng)智慧醫療發(fā)展，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展,構建覆蓋衛生健康全過(guò)程的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)模式。在健康養老領(lǐng)域，提出推進(jìn)醫養結合，加快適老化建設改造，推廣普及老年教育，增加老年用品供給，重點(diǎn)發(fā)展適合老年人的情感陪護、娛樂(lè )休閑、殘障輔助、安防監控等智能化產(chǎn)品。在生物醫藥領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)藥物、海洋藥物、小分子藥物等創(chuàng )新藥物，提高原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑等創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，做大做強藥品流通業(yè)，打造面向全省、輻射全國的藥品現代物流配送中心。在健康大數據領(lǐng)域，全面深化健康大數據應用，發(fā)展健康大數據新業(yè)態(tài)，促進(jìn)大數據支撐下的健康維護、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)三大體系融合發(fā)展。同時(shí)，《規劃》以專(zhuān)欄的形式，圍繞十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提出了160余項重點(diǎn)項目，發(fā)揮帶動(dòng)作用，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）關(guān)于產(chǎn)業(yè)主要任務(wù)。提出“八個(gè)一批”：實(shí)施一批創(chuàng )新工程、推進(jìn)一批重點(diǎn)項目、扶持一批龍頭企業(yè)、探索一批“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、集聚一批高層次人才、打造一批高端產(chǎn)業(yè)園區、建設一批健康特色小鎮、培育一批知名品牌。如，在實(shí)施一批創(chuàng )新工程方面，提出實(shí)施醫養健康產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新工程、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新工程、特色專(zhuān)業(yè)孵化器建設工程和知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程，推動(dòng)重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推出創(chuàng )新產(chǎn)品和新型健康服務(wù)模式；在探索一批“互聯(lián)網(wǎng)+”模式方面，提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+健康智能制造”“互聯(lián)網(wǎng)+健康農業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”4項行動(dòng)計劃，構建智慧醫養健康產(chǎn)業(yè)體系；在集聚一批高層次人才方面，著(zhù)力培養一批基礎研究類(lèi)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)類(lèi)及成果轉化類(lèi)的戰略人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才、青年科技人才和高技能人才，重點(diǎn)打造生命科學(xué)、醫學(xué)、藥學(xué)、健康信息、健康食品等領(lǐng)域的研究型和應用型人才培養基地。

（五）關(guān)于產(chǎn)業(yè)支撐平臺。聚焦醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技、金融、數據、交易、合作等共性關(guān)鍵服務(wù)，提出打造科技創(chuàng )新平臺，支持重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、臨床醫學(xué)研究中心、轉化醫學(xué)中心、藥品醫療器械區域檢驗檢測等新型創(chuàng )新平臺建設；打造行業(yè)投融資平臺，設立新舊動(dòng)能轉換醫養健康產(chǎn)業(yè)母基金，引導社會(huì )資本、金融資本投資，在省內區域性股權市場(chǎng)探索設立醫養健康板塊，為中小企業(yè)融資發(fā)展及行業(yè)兼并重組提供平臺；打造信息服務(wù)平臺，加快國家健康醫療大數據北方中心建設，逐步打造世界級健康醫療云數據中心；打造展示交易平臺，建設全省醫養健康產(chǎn)品展示貿易平臺，定期舉辦醫養健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )，引導社會(huì )資本投資山東醫養健康產(chǎn)業(yè)；打造開(kāi)放合作平臺，探索國內外醫養健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技合作、交流新機制和新模式，促進(jìn)人才、技術(shù)、資源等方面優(yōu)勢互補和共享。

三、《規劃》主要特點(diǎn)

一是突出培育發(fā)展新動(dòng)能改造提升舊動(dòng)能。強化新技術(shù)應用。提出運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，培育形成我省醫養健康產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。強化培育新業(yè)態(tài)。促進(jìn)多領(lǐng)域跨界融合，探索多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，加快發(fā)展健康管理、智慧醫療、養老養生、休閑健身、健康旅游等新業(yè)態(tài)。強化發(fā)展新模式。提出延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng )新服務(wù)方式，增加產(chǎn)品供給，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)醫養健康服務(wù)多元化、個(gè)性化、全程化、智慧化發(fā)展。強化提升影響力和知名度。提出培育一批高端產(chǎn)業(yè)園區，打造一批知名品牌，扶持一批龍頭企業(yè)，建設一批健康特色小鎮等。

二是突出體現我省醫養健康產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢。針對我省人口基數大、生態(tài)環(huán)境好、醫養健康資源豐富、市場(chǎng)需求空間大以及人口老齡化趨勢加快等基礎環(huán)境，提出重點(diǎn)發(fā)展健康養老、中醫中藥、健康旅游以及健康食品等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

三是突出民生保障與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統籌推進(jìn)。作為民生改善與經(jīng)濟發(fā)展的重要契合點(diǎn)，強調堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強化政府規范引導，加強宏觀(guān)指導和政策協(xié)調，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量，發(fā)揮醫養健康產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性互動(dòng)。

四是突出宏觀(guān)引領(lǐng)與具體可操作相結合。《規劃》既謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、區域空間、重點(diǎn)領(lǐng)域等重大戰略布局，也明確了各細分領(lǐng)域的具體目標、主要任務(wù)、重點(diǎn)項目，提出了系列支撐平臺和保障措施，確保目標逐級分解、工作層層推進(jìn)，任務(wù)落實(shí)、責任壓實(shí)。

《山東省醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2018-2022年）》的印發(fā)實(shí)施，標志著(zhù)我省醫養健康產(chǎn)業(yè)由規劃階段轉入實(shí)施階段。下一步，我們將按照省委、省政府部署要求，強化組織領(lǐng)導，積極主動(dòng)作為，推動(dòng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確?！兑巹潯犯黜椖繕巳缙趯?shí)現。一是建立完善協(xié)調推進(jìn)機制。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、智庫、協(xié)會(huì )和基金設立等工作，整合資源、凝聚力量，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐和保障，形成強大的工作合力。二是用工程的辦法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配套制定推動(dòng)醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，對《規劃》中確定的各項政策、各類(lèi)任務(wù)，明確責任主體、完成時(shí)限和工作標準等，落實(shí)部門(mén)分工，壓實(shí)責任、強力推進(jìn)。三是抓好重大項目管理實(shí)施。建立醫養健康產(chǎn)業(yè)重大項目庫管理機制，制定重大項目專(zhuān)家評審制度，堅持省級統籌，加強分類(lèi)管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)調整。強化對重大項目的督導和服務(wù)，以重大項目實(shí)施帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推項目早見(jiàn)成果、多見(jiàn)成效。根據我省醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，初步確定設立2支醫養健康產(chǎn)業(yè)母基金，目前第一支母基金已經(jīng)設立，總規模100億元，將對發(fā)展潛力大、引領(lǐng)帶動(dòng)作用強的重大項目予以重點(diǎn)扶持。四是用足用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。全面梳理國家和省醫養健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政策，用好用活新舊動(dòng)能轉換重大工程一攬子政策，在規劃選址、項目審批、建設用地、資金支持、服務(wù)保障等方面，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度。五是加強考核監測督導。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核指標體系，發(fā)揮考核的激勵和導向作用。建立醫養健康產(chǎn)業(yè)監測核算與統計信息發(fā)布制度，及時(shí)掌握和發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。定期組織專(zhuān)項督查，對推動(dòng)落實(shí)不力的按照有關(guān)規定予以通報、約談或問(wèn)責，確保各項任務(wù)落地落實(shí)。

借此機會(huì )，也懇請各位媒體朋友，多關(guān)心、多支持我省醫養健康產(chǎn)業(yè)，積極做好宣傳報道，為《規劃》的順利實(shí)施營(yíng)造良好輿論氛圍。讓我們共同努力，推動(dòng)全省醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，為健康山東和新時(shí)代現代化強省建設作出更大貢獻。

謝謝大家！

記者：

我是中新社記者，請問(wèn)，全省新舊動(dòng)能轉換重大工程確定發(fā)展醫養健康產(chǎn)業(yè)，并將其作為“十強”產(chǎn)業(yè)中的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，主要考慮是什么？

孫來(lái)斌：

劉家義書(shū)記指出，高質(zhì)量發(fā)展的基礎在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)。新舊動(dòng)能轉換重大工程規劃了“5+5”十強產(chǎn)業(yè)，提出努力把每個(gè)產(chǎn)業(yè)做成萬(wàn)億級以上體量、全國一流乃至世界有影響的產(chǎn)業(yè)集群的戰略目標。發(fā)展“十強”產(chǎn)業(yè)特別是五大新興產(chǎn)業(yè)，是省委省政府貫徹關(guān)于四個(gè)技術(shù)發(fā)展趨勢的重大判斷，密切跟蹤國際科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結合我省產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、擴容倍增、重點(diǎn)突破的重大舉措，是培育發(fā)展新動(dòng)能、贏(yíng)得未來(lái)競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。

將醫養健康產(chǎn)業(yè)作為五大新興產(chǎn)業(yè)之一，主要有三點(diǎn)考慮：第一，醫養健康產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。醫養健康產(chǎn)業(yè)是醫療、養老、養生、體育等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、延伸配套性好、支撐帶動(dòng)力強。隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速到來(lái)，大數據、云計算、人工智能等新一代信息、生物、工程技術(shù)與醫療健康領(lǐng)域的深度融合日趨緊密，健康管理、健康養老、健康旅游、休閑養生、“互聯(lián)網(wǎng)+健康”等健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，醫養健康產(chǎn)業(yè)將呈現爆發(fā)式增長(cháng)態(tài)勢。第二，醫養健康產(chǎn)業(yè)是民生改善和經(jīng)濟發(fā)展的重要契合點(diǎn)。我省人口總量位居全國第二，2017年全省出生人口175萬(wàn)，占全國的十分之一；60歲及以上老年人2137萬(wàn)，占總人口的21.4%。幼兒保健、養老保健等服務(wù)需求不斷增長(cháng)。大力發(fā)展醫養健康產(chǎn)業(yè)，有利于滿(mǎn)足人民群眾對健康服務(wù)的新期待，有利于增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。第三，我省具備壯大醫養健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和基礎。我省醫養健康資源豐富，自然生態(tài)環(huán)境良好，科技人才支撐較強，擁有一批國家級重大創(chuàng )新平臺，初步形成了一批醫養健康產(chǎn)業(yè)集聚地，是國家健康醫療大數據中心建設試點(diǎn)省，發(fā)展醫養健康產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。2016年醫養健康產(chǎn)業(yè)增加值近4300億元，占地區生產(chǎn)總值比重達到6.3%。按照規劃，預計2022年增加值將達到1.15萬(wàn)億元，占比達到11.5%，將成為突破萬(wàn)億級增加值的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。

省委省政府高度重視醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前期由省衛計委牽頭，高起點(diǎn)謀劃出臺了醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，這是全省新舊動(dòng)能轉換重大工程“十強”產(chǎn)業(yè)第一個(gè)印發(fā)實(shí)施的專(zhuān)項規劃，同時(shí)也是山東歷史上第一個(gè)健康產(chǎn)業(yè)規劃。同時(shí)，構建了由1名省級領(lǐng)導牽頭、1個(gè)專(zhuān)班推進(jìn)、1個(gè)規劃引領(lǐng)、1個(gè)智庫支持、1個(gè)聯(lián)盟（協(xié)會(huì )）助力、1支（或以上）基金保障的“6個(gè)1”的推進(jìn)體系。目前，專(zhuān)班、智庫、聯(lián)盟、基金已逐步到位，各項工作正在扎實(shí)推進(jìn)。下一步將進(jìn)一步整合各方面力量，以打造萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)為目標，以創(chuàng )建全國醫養結合示范省和建設國家健康醫療大數據中心為抓手，高水平推動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展醫養健康產(chǎn)業(yè)，努力打造醫養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

記者：

我是大眾日報記者，剛才在發(fā)布辭中提到，醫養健康產(chǎn)業(yè)在我省首次提出。請問(wèn)，什么是醫養健康產(chǎn)業(yè)，能具體介紹一下產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，并展望一下產(chǎn)業(yè)前景嗎？

馬立新：

我們經(jīng)過(guò)與省內外專(zhuān)家共同研究論證，確定我省醫養健康產(chǎn)業(yè)為新舊動(dòng)能轉換背景下的大健康產(chǎn)業(yè)，即以維持、修復和促進(jìn)健康為目的，以醫和養為核心特色的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)提供和信息傳播等相關(guān)產(chǎn)業(yè)統稱(chēng)，涉及醫療、醫藥、養老、養生、體育、旅游、文化、食品等多個(gè)與健康緊密相關(guān)領(lǐng)域，是涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條、全地域范圍，覆蓋全體人群、全生命周期，相互交叉、相互滲透的綜合性產(chǎn)業(yè)。其內涵包括健康種植（農業(yè)）、健康生產(chǎn)（制造經(jīng)營(yíng)）、健康服務(wù)。其外延是為心理健康、道德健康、社會(huì )適應提供支撐的產(chǎn)品和服務(wù)，包括休閑健身、健康旅游、健康文化、健康地產(chǎn)、健康金融等。

我省是人口大省、經(jīng)濟大省和文化大省，資源稟賦優(yōu)勢突出，醫療養老基礎扎實(shí)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色鮮明，科技人才支撐較強，市場(chǎng)需求空間巨大，發(fā)展醫養健康產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和“健康中國”戰略的推進(jìn)實(shí)施，群眾健康意識不斷增強，全省醫養健康產(chǎn)業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢。據省統計局測算，2016年我省醫養健康產(chǎn)業(yè)增加值為4284.8億元，占地區生產(chǎn)總值比重為6.3%。其中，健康制造業(yè)和健康建筑業(yè)2108.6億元，占49.2%；健康服務(wù)業(yè)2091.9億元，占48.8%；健康農業(yè)84.3億元，占2%。同時(shí)，也要清醒地認識到，全省醫養健康產(chǎn)業(yè)仍處在起步階段，存在產(chǎn)業(yè)大而不強、結構不夠合理，區域差異化分工不夠明顯，龍頭企業(yè)和知名品牌較少，新技術(shù)應用不足，人才智力支撐不強以及跨界融合有待深化等問(wèn)題。

全省新舊動(dòng)能轉換重大工程將醫養健康產(chǎn)業(yè)作為“十強”產(chǎn)業(yè)的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，明確要求我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快成長(cháng)、上規模，依托市場(chǎng)新需求、培育發(fā)展新動(dòng)能、贏(yíng)得未來(lái)競爭新優(yōu)勢，努力打造成萬(wàn)億級體量、全國一流乃至世界有影響的產(chǎn)業(yè)集群。提出到2022年，醫養健康產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到1.15萬(wàn)億元，占地區生產(chǎn)總值的11.5%。屆時(shí)，醫養健康產(chǎn)業(yè)將成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我省醫養健康產(chǎn)業(yè)面臨著(zhù)前所未有的重大發(fā)展機遇。

我們總的考慮是，通過(guò)縱向分解指標，橫向劃分任務(wù)，創(chuàng )新載體支撐，完善平臺保障，推動(dòng)《規劃》順利實(shí)施，確保實(shí)現各項預期指標。一是分階段確定了目標任務(wù)，分別設定了2020年和2022年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，打造濟南、青島、煙臺、臨沂、淄博等一批千億級產(chǎn)業(yè)城市。二是遵循產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相近、地理區域相鄰、文化背景相似的原則，確定“三核引領(lǐng)、三帶集聚、六點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)區域空間布局，實(shí)現錯位發(fā)展、整體推進(jìn)。三是研究界定醫養健康產(chǎn)業(yè)范疇，劃分十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并對每個(gè)領(lǐng)域提出具體任務(wù)目標。四是推進(jìn)實(shí)施“八個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)展項目、園區、小鎮等產(chǎn)業(yè)載體，著(zhù)力提升創(chuàng )新能力、探索新模式、提供智力支持、塑造品牌優(yōu)勢。五是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的共性關(guān)鍵服務(wù)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新、行業(yè)投融資、信息服務(wù)、展示交易和開(kāi)放合作等五大公共服務(wù)平臺建設，為醫養健康產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉換提供要素支撐保障。

我們相信，經(jīng)過(guò)各級、各單位的共同努力以及社會(huì )各界的大力支持和廣泛參與，到2022年，“打造萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標一定能夠如期實(shí)現。

記者：

我是山東廣播電視臺記者，請介紹一下我省健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況？

孫樹(shù)娥：

近年來(lái)，山東省旅游發(fā)展委高度重視健康旅游，將健康旅游作為“旅游+”的重要內容，從人員培訓、標準制定、項目建設、市場(chǎng)宣傳推廣等方面深入推進(jìn)健康旅游發(fā)展。2017年以來(lái)，共組織160名康養旅游項目帶頭人赴浙江、安徽、江西、北京等省市開(kāi)展精準交流，重點(diǎn)學(xué)習項目建設、服務(wù)管理等先進(jìn)經(jīng)驗。加快推進(jìn)健康旅游基地建設，聯(lián)合省衛計委、省中醫藥管理局開(kāi)展中醫藥健康旅游示范單位創(chuàng )建工作，共評選出70家中醫藥健康旅游示范創(chuàng )建單位，其中，中醫藥健康旅游示范區創(chuàng )建單位1家，中醫藥健康旅游示范基地創(chuàng )建單位11家，中醫藥健康旅游示范項目創(chuàng )建單位58家。積極推薦我省康養旅游項目申報國家級稱(chēng)號，青島嶗山灣國際生態(tài)健康城入選首批國家健康旅游示范基地名單，日照市入選國家中醫藥健康旅游示范區創(chuàng )建單位，東阿阿膠等4家單位入選國家中醫藥健康旅游示范基地。

近期，省旅游發(fā)展委正開(kāi)展省級中醫藥健康旅游示范區、基地標準制定，下步將著(zhù)力開(kāi)發(fā)康養溫泉、食療養生、森林康養等特色旅游產(chǎn)品，為全民提供豐富的康養產(chǎn)品。充分利用好客山東“捆綁營(yíng)銷(xiāo) 聯(lián)合推介”平臺，中國旅游報、大眾日報、齊魯晚報等合作媒體加大對康養旅游的宣傳與推廣。組織大型旅行社、旅游協(xié)會(huì )、自駕車(chē)隊等到康養旅游基地踩線(xiàn)，精心編排康養旅游線(xiàn)路，開(kāi)發(fā)包裝特色產(chǎn)品，全面提升康養旅游的影響力和公眾對康養旅游的認可。